建筑工程造价中存在的问题与对策分析

建筑工程造价中存在的问题与对策分析

【摘要】随着建筑行业的繁荣，行业之间的竞争也越发激烈，要想在激烈的市场中求得生存，并获取到优势地位，必须要严格控制工程项目的工程造价，从整个建筑工程项目的决策，投标招标，组织，施工设计，施工阶段，后续的工程竣工结算审核等多个方面做出采取科学合理的措施，在保证工程质量和工程进度的前提下，大幅度降低整个工程的造价，获得竞争力，提高企业的经济效益。笔者将从工程造价管理中存在的问题作出分析，并从降低造价的一般途径探究，提出全过程的工程造价管理。

【关键词】现代建筑，工程造价管理，存在问题，对策分析 一.前言

随着我国社会经济的迅猛发展，建筑业的发展也得到了有力的推进。目前我国的建筑行业中还存在着许多不容忽视的问题，工程造价管理中存在的问题就是其中的一部分。工程造价管理是建筑工程建设施工管理的重要环节，此项工作做得好与否，都将影响着整个建筑行业的发展。努力提高我国建筑工程造价管理的水平，使其适应现代城市建设的进程和经济的发展，促进整个建筑行业的发展，是工程造价管理发展的指导方向。因此必须要对目前我国建筑工程造价管理中存在的问题进行深入研究分析，找出其解决之道。

二.建筑工程造价管理中存在的问题

1.项目决策估算和设计阶段的造价不够科学

（一）项目决策阶段投资估算不准确

在进行建筑工程造价管理过程中，在可行性研究阶段，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究;有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。

（二）对建筑设计造价的管理重视力度不够

在很长一段时间内，设计阶段的工程造价管理受到的重视力度不够，很多情况下，在设计阶段，多会重视整个工程中的产品质量，和技术是否先进，从整体上强调的是设计过程中的产值，却很大程度上忽视了建筑设计的经济性，忽视了整个工程中的设计造价控制。

2.招投标管理不严格，缺乏合理的竞争

招标和投标阶段是整个工程造价管理中最容易出现问题的环节，由于我国现阶段的招标和投标市场管理尚不够规范，当前在招标投标过程中存在着不合理的

竞争。施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用，所以这种不符合工程的招投标，指定的承包商给国家带来巨大的损失，也使工程造价存在超额的隐患。

3.在进行施工过程中造价控制不够科学

施工过程中能源材料的浪费情况严重。工程的施工过程是整个工程建设成本管理的关键部分。由于在这一部分中，各种材料能源等消耗大大增强了成本的支出。施工人员操作不熟练，难以对材料合理科学利用，造成的浪费，施工过程中的细节浪费，和仓库管理不善而造成的材料失窃等浪费，都极大程度上影响了成本的管理。而目前，我国的工程建设单位在这些问题上表现很明显。浪费严重。

4.建筑工程审核结算不够严格

在我国，很多施工单位都是在最低让利之后才能够取得工程项目的中标，为了保障自己的的利益，施工单位都会想尽各种办法在工程造价结算时候多取得了利益，因此也会产生很多问题。主要表现在：首先是虚报工作量，通过采取不同的计量方法和不同的计量标准，增加工程量或工作的项目。甚至是重复报告工作量。其次，施工单位会一定程度的曲解合同条款，对协商的项目部分含糊不清，甚至会擅自修改双方协商的内容，使得合同的执行困难。最后对于人工费取费的工程，更改定额人工费含量造成工程造价的加大，这些情况都使得在工程造价结算审核中会变得更加复杂，更具有挑战性，因而，也对审核人员提出了更高的要求。

三.加强建筑工程造价管理和控制的对策分析

工程项目建设一般具有建设施工周期长，工序繁多，专业技术性强，人员，资金，机械设备原材料的消耗量大等特点，因此，要对工程造价实施全过程的控制管理。就成本管理的完整工作过程来说，其内容一般包括：成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下面仅就工程项目的成本预测、成本控制、降低成本的有效途径等几方面引以阐述。

1.工程成本计划目标值的确定

为达到工程成本在“干前”计划目标值测定的科学合理性，首先必须把满足工程项目施工生产作为前提。同时目标值的确定必须适应市场经济运行规则，以企业自身的管理水平和综合实力为基础。

（一）主要外部环境条件分析：工程建设地点的施工环境、物资资源条件；工程的建筑、结构特点；业主对工程在技术等级、质量标准、工期等方面的要求；合同价款的组成和业主在工程建设期间的资金状况、分期拨付工程款的比例等。

（二）主要内部环境条件分析：企业在该工程项目中所要达到的目标；企业对项目经理部的资源优化配置程度和项目班子的综合管理能力；所选定的劳务队

伍技能水平、分包商、分供商的综合实力状况；计划施工期内市场材料、人工、机械台班价格异动幅度等。

（三）主要“合同价”的组成分析：根据项目不承担投标经营风险的原则，明确分析和划分中标合同价款的组成是确定企业管理成本计划与项目施工计划成本的基础。投标预算的编制是根据业主的招标文件条款要求、施工，图纸、市场信息价和部分工程项目、材料、设备包干价等，按照预算定额、取费定额标准的计算规则而得出的工程总价款。工程中标价则是企业综合实力体现的竞争报价，其量、价和费率存在与企业级别、施工方法上的差异，不能完全成为确定计划成本的依据，必须加强对中标合同价款组成的综合分析和评审，按照“标价分离”的原则，根据施工图、施工方案等另行编制项目施工预舅。更进一步地明确构成工程总成本的组成情况，明确划分企业管理计划成本支出和项目施工计划成本支出。

（四）主要“工程量”的组成分析：预算首先确定的是“量”，它是对完成一定工程实物量下消耗量的分析依据。在施工中必须加强对“量”的有效控制。为求得最基本的量，必须深化对施工图中“量”的复核计算，及时发现和找出在某分项中量的大小，为工、料、机的消耗量和价的计算提供准确的计算依据。

（五）“工程材料价组成”的主要分析：材料费占工程直接费60--70％，分析中应将量大、价高的材料费作为“主控资源”加以认真研究，剖析市场价格行情，预测在施工周期内市场价格的可变、可控单价幅度，这是成本控制的关键。加强对“主控资源”的耗用管理，是项目成本控制的主要途径，控制住了物料消耗也就基本控制住了项目成本。

2.分析项目施工预算价的组成

通过对“量、价”的组成分析、比较和调整，使中标合同价按企业、项目各自的职责划分，将施工期内不同阶段将要发生的费用按比例进行适当的再分配。在大量收集、预测市场价格的基础上进行人工、材料、机械台班等直接费用的数理统计。通过对内部可控条件和管理环节的分析，计算出各分部、分项工程的综合控制单价、项目管理费用，材料、机械台班消耗的数量及费用，编制出详细、完整的项目施工预算，作为指导项目施工管理的控制依据。

3.预测工程总成本保本点

施工企业在工程中标承建中如何控制成本、降低成本，已是企业领导最为关心的核心大事。按照企业与项目部各自的经营管理职责，企业是“利润中心”和项目是“成本中心”的定位，突出了企业参与市场竞争的一切经营活动，其最终目的是为了获取最大化的效益。而施工项目仅仅是获取利润的一个方面。项目的一次性行决定了企业对项目的主导地位，建筑施工企业以多个工程项目为成本核算对象，通过对加强各项目的监督、管理降低成本，获得管理效益。预控成本的高低与项目承包基数的测定极为重要，必须通过社会调查、收集资料后，结合各单位的实际情况进行定性和定量的分析预测，不能以经验数据估算定目标值。预控成

本定得过高，项目部能轻松地完成指标，对提高企业施工管理水平不利，拉大了企业与项目管理人员的收入差距，将会增加企业内部矛盾，降低了企业利润；预控成本定的过低，项目部经过努力也难以完成指标，是必会打击项目施工人员

的积极性，不利于项目经理责任制的推行和项目成本的管理。对工程总成本与保

本点的正确预测，将利润与潜在的风险在公司与项目之间进行合理分配，详细划

分企业管理成本支出与项目施工成本支出，是追寻总体效益最佳化的有力保证。

四.结束语

工程造价关系到整个企业的竞争力和经济效益，实施科学合理的造价控制措施，对降低工程造价，提高经济效益，有着十分重要的意义。

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