同志们：
主要基于两方面的考虑：一是县委、县政府提出今年要坚决确保“创省级卫生县城、创省级平安畅通县”两创”达标，县委、县政府决定集中开展城区环境秩序综合整治。必须下决心整治突出问题;二是县委、县政府提出今年要全力打好城市提质战役，必须下决心提升管理水平。今天，把城关镇各社区党员、组长召集起来开会，既是对整治工作进行安排部署，更重要的动员大家支持和参与整治行动，激发整治动力，凝聚整治合力。下面，讲三句话：
一、问题要重视
去年来，我们围绕“三创四化”，开展了城区环境卫生、湘东大市场经营秩序、城区交通秩序、重点工作建设环境等一系列整治活动，解决了一些多年来想解决而没有解决的问题和难题，促进了城市面貌的改观，街道整洁了，环境优美了，城市靓丽了，让广大市民真真切切地感受和享受到了城市发展带来的实惠。但是，实事求是地讲，我们城市环境秩序的变化和改观，与群众的要求，与“两创”的要求，还有明显的差距，还存在不少的问题和薄弱环节。突出体现在四个方面：
一是卫生环境不容乐观。从去年开始，特别是今年实行环卫清扫保洁公司化运作以来，大街大巷和小街小巷环卫日常保洁水平得到了明显提高。但是，居民乱倒乱扔垃圾的现象还普遍存在，农贸市场、城乡结合部和居民小区卫生状况较差，特别是一些城中村，垃圾成堆，污水横流，臭气冲天，这与县城的发展很不相称，不仅严重影响了城市形象，而且直接影响了居民的生活质量和身心健康。
二是市容市貌不够整洁。去年来，通过整治出店经营，规范夜宵摊担和零摊零担，拆除设置不合理的户外广告，推行城市“牛皮癣”治理市场化运作，市容市貌有了很大的改观。但是，在县城市容市貌积极变化的同时，我们不得不承认还有很多不尽人意的地方，城区主干道沿街临时搭建的简易厂棚较多、场面凌乱，户外广告店牌设置不规范、不统一，主街道电线乱接乱拉，城市“牛皮癣”时有反弹，等等，极大地影响了市容市貌。
三是建设环境不尽人意。实事实是地讲，去年来我们出台了政策措施，加大了打击力度特别是在座各位党员组长的理解和支持下，建设环境有所改善，不断规范。但是，从整体上来看，建设环境问题仍然是相当突出，特别是违法建设、违法用地等违法违规行为和强行阻工、强揽工程等一些歪风邪气，目前又有反弹和抬头的趋势，必须大力整治、坚决打击。
四是交通秩序不太规范。从目前县城区的交通现状来看，摩托车、自行车虽然基本上实现了划线停靠，但停靠还太规范、摆放不太整齐;行车秩序虽然逐渐有序规范，但违章行驶、随意停靠，随意掉头等现象还比较普遍;交通秩序还有待进一步进行整治。
这些问题的存在，从表面上来看，是市民素质低的原因，从根本上来看，还是认识不到位、责任不落实、管理不到位的问题。县委、县政府下决心开展城区环境秩序整治，就是要通过集中整治，提高市民文明意识，落实部门管理责任，形成良性的长效机制。在座各位既是党员组长，又是城区居民，既是实施者，又是受益者，要充分认识到，整治行动是惠及群众的“民生工程”，我们要支持、要参与;整治行动是城市建设的基础工程，我们有责任、有义务;整治行动是促进发展的“形象工程”，我们要用力抓、用心管，把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，把行动落实到整治活动中去，确保整治行动取得实实在在的效果。